秦始皇像
秦始皇统一中国后,建立了庞大的国家机构,太医令丞是少府下设之六丞之一,而少府为九卿之一。秦太医令丞,为中国医政史上首建太医制之创始,其职为“主医药”,即主管全国与宫廷之医药卫生事,直接为始皇等帝王医疗保健服务者为“侍医”,奉侍于帝侧。太医不仅为帝宫及其统治集团官员疾病进行医疗,同时还设置“医长”掌管地方郡县之医疗事宜。